Противники массового импорта в Украину дешевого мяса считают, что именно его поставки послужили причиной снижения цен на все виды мясосырья в октябре текущего года. И, конечно же, доля правды в этом есть, но более значимое влияние оказывает мировой финансовый кризис. Из-за сбоев в работе банковской системы приостановилась торговля как отечественным, так и импортным сырьем. Те, у кого нет возможности хранить в замороженном виде мясо до лучших времен, идут на непопулярные меры — снижают отпускные цены на мясо и соответственно закупочные на скот.
Так ли страшен импорт
Украина в последние годы активно увеличивает импорт живых животных. Основной рост происходит за счет поставок суточных цыплят для бройлерных птицефабрик. На протяжении 2006-2007 годов увеличились также объемы закупок свиней в живом весе, особенно в 2006 году, причем значительная часть поступала для дальнейшего доращивания. Незначительную долю в объеме поставок занимает живой КРС — это, как правило, племенной скот. Экспортирует Украина так же, как и импортирует, в основном живую птицу.
Что же касается импорта мяса, то это в основном мясо птицы, в меньшей мере туши и полутуши свиней и субпродукты КРС. А экспорт мяса в последние годы состоит из мяса птицы и говядины.
В 2006 году официальный импорт составил около 231,1 тыс. т мяса и субпродуктов, но в 2007 году уменьшился до 207,8 тыс. т, что связано с активным развитием отечественного птицеводства и увеличением предложения мяса отечественными товаропроизводителями. Хотя, по оценкам экспертов ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (УКАБ), в 2006-2007 гг. в страну поступало около 200 тыс. т мяса нелегальным путем.
В первом полугодии 2008 года импорт мяса и мясопродуктов составил 160 тыс. т, а уже по итогам восьми месяцев — 305,4 тыс. т и по предварительным оценкам в текущем году он может превысить 400 тыс. т. В то же время существенно сократились объемы нелегального ввоза мяса. Если говорить об общих поставках мяса в страну (с учетом “серого” импорта и контрабанды), то с увеличением предложения мяса от национальных товаропроизводителей, сокращаются объемы завозимого сырья. И если в 2006-2007 гг. в страну тем или иным путем поступало до 380-430 тыс. т мяса, то по итогам 2008 года эта цифра останется на уровне около 430 тыс. т.
Начиная с 2004 года, когда импорт увеличился до 358,1 тыс. т, в последующие годы происходило сокращение официальных показателей, что связано с остановкой деятельности свободных экономических зон в 2005 году и в дальнейшем — с увеличением внутреннего производства мяса. Правда, в текущем году объемы импорта составят один из наивысших показателей, что связано с ростом внутреннего спроса, в основном со стороны мясоперерабатывающей отрасли, что в свою очередь было вызвано стремительным сокращением производства говядины в текущем году.
Начиная с 2005 года в структуре украинского импорта присутствует говядина, тогда как в предыдущие годы официальные поставки говядины отсутствовали. Наибольшую долю в объеме импорта говядина занимала лишь в 2005 году, после чего импорт сокращался. По прогнозам УКАБ, в текущем году до 40% импорта мяса придется на свинину и говядину, а остальной импорт составит мясо птицы и субпродукты. При этом общий объем легального импорта существенно возрастет. Конечно же, в октябре у импортеров появились трудности со сбытом товара и с импортом мяса, что привело к небольшому “затору” в портах, но на годовых показателях по импорту мяса в Украину это уже не скажется.
В связи с изменениями таможенных тарифов после вступления страны в ВТО и высоким спросом на дешевую свинину увеличивается доля данного вида мяса в общей структуре импорта. Кроме того, предполагается и увеличение импорта говядины, но существенный рост поставок сдерживает ограниченное предложение на внешнем рынке и высокая цена на говядину на мировых рынках. Кроме того, украинская ветеринарная служба требует, чтобы импортировались полутуши, а транспортировка мяса в полутушах существенно увеличивает его стоимость. К тому же не так много стран в мире, которые могут предложить недорогой товар, да еще и в полутушах.
Основными противниками дешевого импорта являются производители мяса птицы. Оно и не удивительно, за январь-август чуть больше половины объема импорта пришлось на поставки мяса птицы и субпродуктов. За указанный период было импортировано 163,2 тыс. т мяса птицы и субпродуктов. Основные объемы поставок пришлись на европейские страны и США. Причем самая низкая средняя цена импорта приходилась на Германию и составляла 0,6 долл./кг, а поставки из Польши и Словакии превышали по стоимости 1 долл./кг. Около половины всего импорта птицы за 8 месяцев приходится на США, в основном это мороженые половины и четверти. В среднем цена импорта составляла 1,2 долл./кг. При этом цены на украинское мясо птицы оставались на высоком уровне до октября, несмотря на массовый импорт. Так, оптовые отпускные цены на курицу (тушка), по данным бюллетеня УКАБ “Мониторинг рынка мяса и мясопродуктов”, в среднем составляли 14,5-15 грн/кг в летние месяцы и только в начале октября снизились до 12,5-13,5 грн/кг.
Отечественное производство мяса
Производство всех видов мяса в Украине ежегодно растет начиная с 2005 года. По оценкам УКАБ объемы производства всех видов мяса несколько отличаются от официальных показателей по производству, что связанно с разными коэффициентами пересчета скота. Таким образом, по предварительным оценкам, в текущем году производство всех видов мяса не превысит 1745 тыс. т, тогда как официальные прогнозы (Министерства экономики) на более высоком уровне — около 2 млн. т мяса.
Можно отметить, что в 2008 году ожидается увеличение производства мяса на 5,3%, тогда как в 2007 году оно составило 1662 тыс. т, что было на 8,6% больше, чем в 2006 г. Такое замедление темпов роста связано с существенным сокращением производства говядины.
Несмотря на разные подходы в оценках производства мяса, прослеживается четкое изменение структуры рынка в последние три года. В 2008 году продолжает увеличиваться доля мяса птицы в структуре производства, хотя, учитывая импорт данной продукции, ее производство все еще остается немного меньше объемов ее потребления. Продолжает сокращаться доля говядины в структуре производства, но при этом в 2008 году ожидается незначительное увеличение доли говядины в структуре потребления, что связано с сокращением ее экспорта и некоторым увеличением импорта. Также ожидается некоторое увеличение доли свинины в общей структуре производства мяса и увеличение ее доли в структуре потребления, что связано с увеличением производства и импорта, при отсутствии существенных объемов экспорта.
Цены на мясо
В первом полугодии 2008 года заготовители и переработчики КРС несколько раз пересматривали закупочные цены на живой скот, что было связано как с недостаточным предложением данного вида продукции, так и с закупками говядины в Госрезерв в весенние месяцы. В основном подорожание пришлось на юго-восточные регионы страны, где сосредоточены основные потребители данного вида мяса — крупнейшие мясоперерабатывающие предприятия.
В летние месяцы повышение закупочных цен коснулось и западных регионов Украины, где цены традиционно оставались ниже среднего уровня по стране. Так, на быков свыше 400 кг и телок свыше 350 кг в летние месяцы цены выставлены на уровне 11,4-12 грн/кг живого веса. Ранее такие цены были средними по всем регионам страны.
Наиболее ощутимо в первом полугодии 2008 года поднялись цены на коров средней упитанности — до 10 грн/кг живого веса. Большинство заготовителей рост цен объясняют высоким спросом со стороны переработчиков и низким предложением от сельхозтоваропроизводителей. Следует отметить, что в 2008 году сокращение сдачи скота на убой продолжалось, несмотря на снижение минимального веса для получения дотации с 390 кг до 330 грн/кг.
Несмотря на увеличение поставок импортной свинины, которая была более дешевой, нежели отечественная, в первом полугодии 2008 года продолжала увеличиваться стоимость свиней в живом весе. Импортные поставки активизировались начиная с мая, в связи с предоставлением преференций по импорту со стороны государства и в дальнейшем со снижением импортных пошлин после вступления страны в ВТО.
Учитывая тот факт, что средние цены на живых свиней в Украине и в Европе существенно отличаются, к тому же при экспорте полутуш европейская компания получала 0,31 евро/кг субсидии (во втором полугодии 2008 года субсидии отменены), импорт были экономически более выгодным отечественным мясоперерабочикам, чем закупка украинской свинины.
Это позволило на некоторое время приостановить рост цен на внутреннем рынке, но, учитывая высокий спрос на охлажденную свинину в сетевой рознице и на рынках, уровень закупочных цен, особенно на “беконные” и “мясные” породы свиней, сохранялся и в летние месяцы высоким во всех регионах страны.
В 2008 году наметилась более четкая сегментация рынка, когда отечественную свинину стало выгодно использовать для дальнейшей реализации в охлажденном виде через рынки и сетевую розницу, а импортное мясо шло в основном на производство мясоколбасных изделий. В этой связи даже при увеличении импорта, который в основном поступал в первом полугодии из Польши, закупочные цены на отечественных свиней имели тенденцию к росту. Следует также учитывать рост цен в самой Польше — в первом полугодии 2008 года они превысили среднеевропейские цены.
Это стало одной из причин, по которой в июле мясопереработчики возобновили активные закупки украинских свиней для производства колбас и мясопродуктов, хотя параллельно завозился и польский товар, а также свиньи, произведенные в Германии и Дании. Еще одной причиной возобновления закупок отечественной свинины стало то, что импортный товар неохотно брала на реализацию сетевая розница, так как он имел более низкие потребительские качества, чем отечественный.
Но уже в октябре 2008 года, когда в структуре импорта увеличилась доля свинины, произведенной в США, цены снизились до 14,5 грн/кг живого веса. Правда, на это же время приходится и приостановление закупки мяса вообще, независимо от его происхождения.
Учитывая снижение цен на фураж, которое наблюдалось уже начиная с апреля, можно предположить сокращение убыточности производства в текущем году. И если бы не финансовый кризис, можно было бы ожидать увеличения количества промышленных производителей свиней с относительно высокой рентабельностью производства. Ведь для этого есть практически все предпосылки — с 1 августа 2008 года при сдаче свиней высшей упитанности предприятия будут получать 2,15 грн/кг живого веса дотации, вместо предыдущих 1,40 грн/кг (с 1 января по 31 июля 2008 г.). Кабинет Министров принял распоряжение, согласно которому все программы развития в животноводстве, направленные на развитие этой отрасли, будут иметь от государства удешевление кредитов до полного возмещения из государственного бюджета кредитных ставок.
Осталось дождаться финансовой стабильности, чтобы получить кредиты. Кроме того, ряд инвестиционных проектов в свиноводческом секторе пришлось “заморозить” до лучших времен.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.